常州多元化推进基层社会治理，增强群众获得感，“人心顺利，大事难事都可以商量”

新华社北京8月2日电(记者邓华宁)8月2日，《新华每日电讯》发表题为《人心顺利，大事难事都可以商量办》的报道——常州多元化推进基层社会治理，增强群众获得感》。

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近年来，江苏省常州以党员领导、群众参与、网格管理为手段，吸引各种社会力量，促进基层社会治理，加强道德文化建设，提高精神文明水平。在多元化的推广下，常州许多社区形成了居民共同建设、共享、共同治理的新模式，显著提高了人们的收益感和幸福感。

(小标题)党员带头攻克治理难题

近日，记者在常州市多个街道社区接受采访时了解到，一批老党员正成为社区治理的领导者。他们热心公益，号召力强，带动越来越多的居民积极为社区事务服务。

“在石春根、程荣庭等社区管家的帮助下，更换社区护栏是安全的。常州市红梅街凯旋城社区居民董凯说。不久前，社区里的大多数铸铁护栏仍然生锈，有些不见了，有些用竹子、木板等捆扎，导致社区盗窃事件频繁发生。为尽快更换社区护栏，社区管家联系物业、社区、物业管理会议，决定“走公共维修基金”。在最短的时间内审核招标，进入施工，并迅速修复。

“社区管家是红梅街的‘发明’。自2016年以来，红梅街党委书记胡勇表示，从那以后，社区的“疑难杂症”得到了迅速顺利的解决。

社区居委会书记肖建丽于2007年在老城莲花池街上任。当时有几个小区收不到物业费，没有保安，环境差，居民没有认同感。肖建立了居委会、物业、行业委员会三合一工作室，一家一户上门工作。现在90%的家庭主动支付物业费，社区雇佣了十几名保安，800多名居民捐款绿化。在过去的两年里，社区水改造、电梯安装等重大事项得到了顺利推进。“人心顺利，大事难事都可以商量。肖建丽说。

常州市民政局局长王江华介绍，在一批老党员和服务明星的领导下，常州市基层社区工作的群众参与面越来越广。法律工作室、矛盾调解室、红帮团、志愿服务队、就业帮扶站等社区服务组织不断涌现。

(小标题)坚持道德文化建设，提高公民素质

常州注重基层治理，重视道德文化建设。十年前创办的“道德讲堂”扎根于群众中，受到公众的持续欢迎和积极参与。它不仅没有“昙花一现”，而且在全省蓬勃发展。

7月底的一个下午，室外气温达到37摄氏度。记者在采访常州“双桂坊”美食街时，感受到了这里诚信管理风带来的强烈知名度。在这条100米的街道上，数十家餐饮企业相聚。多年来，他们坚持每周举办一次“诚信餐饮道德讲堂”。经营者走上讲台，讲述周围的故事，讲述经验，传递诚信理念。

“道德讲堂”于2009年在钟楼区开始试点，从最初的社区发展到政府机关、企业、行业、社区、村镇、学校、新市民等七大类讲堂，城乡结合1万多个道德讲堂，以“周围的人谈论周围的事情，周围的人谈论自己的事情，周围的事情教周围的人”为主要形式，以核心价值体系引领社会潮流。

在“道德讲堂”等活动的潜移默化影响下，常州涌现出一大批凡人善举:冒着严寒勇敢救落水少女后悄然离开的商人林建利；丈夫在车祸中昏迷，“信义妻子”于菊雅借钱结清工人工资；农民工的母女林学翠和刘海娟拿起数百万元的钱，完全归赵；六年级学生谢子敏在风雨街为车祸中的垂危老人打伞..据民政部门统计，近年来，常州各级各类好人涌现出上万人。

“社区天天乐”广场舞是常州群众文化建设的另一个品牌。它于2013年正式启动，现已上演数万场，吸引了数百支广场舞团队长期参与。

记者在武进区寨桥社区看到，每天有一个18米长、14米宽的音乐舞台，舞台两侧都有移动显示屏。”20多人的舞蹈和10多人的锡剧都可以在这里表演，每次都有1000多名居民来观看。”原社区文化站站长孙英说。

五年多来，天天乐坚持舞台“就近便便”、节目“自编自导”、演员都是“邻居”，文艺辅导队和文化志愿者有针对性地“送文化”到社区，“种文化”到社区。焦溪社区老年健身队、舜韵舞蹈队、戏曲队、永红街长青艺术团、鸣鸣艺术团、寨桥社区雅韵艺术团、溧阳北郊社区夕阳红艺术团等各社区诞生了文艺团队

(小标题)“网格” 推进治理现代化服务

还需要现代化的载体来促进社区治理的多元化。常州注重充分发挥网格化的优势，承载多种力量形成合力。

去年年底，新北区春江镇专职电网工作人员李丹收到了一条来自兼职电网工作人员的信息。李丹立即通过移动应用程序向总电网工作人员报告。总电网工作人员组织社区协调员核实后，协助派出所警方成功摧毁传销窝点。

自2018年以来，“服务” 以“网格管理”为基本定位 “为了促进手段，一个社区的基本网格配备了至少5名“网格成员”和几名志愿者。常州初步实现了“大事全网联动、小事一格解决”，使惠民的理念贯穿基层社会治理的“最后一米”。

据报道，常州将智能网格列为“智能城市行动”之一，积极利用新一代移动互联网技术，创建网格服务管理中心和综合管理中心、综合稳定中心“三中心”模式，开发与土地GIS地图无缝对接云图，完成网格定位、轨迹查询、智能推送、智能预警等功能。

目前，社会力量也自发丰富到网格化的社会治理机制。徐巧珍，全国“最美基层干部” X网格成员和志愿者广泛应用于全市各社区，如工作方法、社区管家制度、志愿者服务队和巡逻队。

在常州的街道和小巷里，到处都可以看到“红背心”，努力成为“小巷总理”。天宁区委副书记舒文说：“社区管理正在发生，从‘政府要做’到‘人民要做’、从‘为民做主’到‘让民做主’。"

常州市委书记王泉表示，常州实现高质量发展离不开社会环境和基层治理的优化升级。一个充满活力、和谐有序的现代社会治理，是高质量发展的有力保障。(结束)

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