西安未央警察重拳剑指黄赌毒 已收到28条举报信息

随着城市人口的急剧增长，城市村庄已成为农民工的聚集地。虽然公安机关不遗余力，但由于其独特的地位和现象，整体管理体系远未跟上城市发展的步伐。与此同时，由于公安机关对黄、赌、毒品的打击越来越大，一些人使用“游击”、以“挂羊头卖狗肉”为手段的涉黄涉赌活动逐渐转移到人口混乱、管理困难的城中村，犯罪方式也从半开放到越来越隐蔽，伪装模式不断翻新，甚至穿着合法经营的外套逃避警察的打击，已成为公安管理的一个常见问题。对此，公安未央分局出台了三项措施，以“零容忍”的态度指黄赌毒——

近日，公安未央分局对城中村开展了专项治安清查行动。特别是，不仅没有打招呼或突击检查，还邀请了来自不同行业的5名人陪同警察。在加强监督和警察披露的同时，也显示了未央警方严格调查黄、赌、毒品违法犯罪活动的决心。“我们要选择治安最复杂的地方，不盖盖子，不怕亮丑，不走过场，坚决对黄赌毒零容忍。公安未央分局局长薛勇说。这是公安未央分局以“控制、打击、合作”三记重拳“零容忍”赌毒封锁、切断其滋生、蔓延、复发等全环节的一个侧影。

在“面”上控制兵团化作战

未央区有近10个大型城中村，其中最大的团结村人口接近10万，村里有数千家大小商店。即使枣园村总人口比较小，也有2万多人，店铺300多家，其中暂住人口占95%，可见治安管理的难度。

“大多数赌博和毒品都隐藏在城市的村庄里。不仅手段越来越隐蔽，许多地方还以浴足、美容美发的名义获得了合法的营业执照，与公安机关“游击”，增加了依法调查和处罚的难度。即使是最基本的公共安全检查工作，由于城市村庄地形复杂，商店众多，警察数量有限，往往刚开始工作，其他非法经营者听到风关门，取证相当困难。公安未央分局政委马惠民表示，分局党委高度重视这一点，把解决清查问题作为首要任务。根据城中村的地形和治安特点，研究出台了兵团化作战方案，对辖区内的城中村进行了逐一筛查。

所谓兵团化作战，简单来说就是联合分局巡警大队、公安大队、9个派出所的全部警力，集中力量清查一个城中村。具体方法:一是集体行动，即将公安大队和巡警大队编成一个行动小组，除当地派出所外的8个派出所分别编成8个行动小组；二是引领作战。当地派出所的18名警察分为9组，分别负责引导9个行动小组；第三，网格检查，城市村根据公共安全和地形特点分为9个网格，每个行动小组对应一个网格，重点关注黄色、赌博、危险、爆炸等场所，同时启动大规模检查。

“就像用一把梳子一遍又一遍地梳整个城市村庄一样。”分局副局长王鹏月说：“这种方法有效地解决了城市村庄检查的困难，形成了‘表面’的整体控制模式。”

记者了解到，仅今年11月以来，公安未央分局就进行了4次此类大规模清查，共清理麻将馆、黑诊所、黑网吧、足浴、美容院、按摩店等140家非法经营，发现隐患17处，责令整改违法场所8处，现场查处公安案件9起，收集淫秽光盘、控制刀具160件，销毁2台赌博机，逮捕11名涉嫌黄赌毒犯罪的人。同时，检查黄赌毒违法犯罪情报线索共12条。本月未央区110警情下降22.3%，真正起到了清查、震慑、清洁的良好效果。

精细研究和判断“点”的打击

藏在未央路太华北路华远君悦工地一家小商店的暗室赌博点被摧毁；

警方发现并摧毁了未央区阁老门村二道巷麻将馆的麻将赌博；

三官庙村一家无名美容院卖淫嫖娼被警方摧毁；

随着地下赌博窝点和卖淫嫖娼窝点一个接一个地被精心隐藏或披着各种合法外衣，公安未央分局以精细的研究判断强调了“点”打击和查处的有效性。

公安未央分局始终坚持对黄、赌、毒的“零容忍”。在实施兵团化作战、加强“面”整体控制的同时，深入开展精细研究判断，强调对“点”的打击和调查。坚持每周一分析判断，全面分析辖区治安状况、群众反映和警察情况，及时准确掌握辖区内赌博、毒品违法犯罪活动的新趋势、新变化和易发部位，调动警力，落实打击对策。为了进一步提高判断和打击的准确性，还引入了日常检查制度，组织警察进一步容易发生歌舞娱乐、足浴、桑拿按摩、电子游戏厅等娱乐服务场所和城市村庄等复杂的公共安全区域，采取定期检查、交叉检查和重点抽查、详细分类账、严格管理、仔细预防，有效掌握行业动态，及时查处卖淫嫖娼、淫秽传播、聚众赌博等违法犯罪问题。此外，分局还建立了问责制，严格追究不尽职尽责的相关负责人和警察的责任，层层追究责任。此外，分局还建立了问责制度，严格追究不尽职尽责的相关负责人和警察的责任，层层追究责任。目前，已有10人负责，迫使全体警察加强工作责任感。

西安三官庙城中村小巷等客

今年以来，公安未央分局查获黄赌毒案件248起，逮捕犯罪人员485人，摧毁地下赌博卖淫窝点81个，分别比去年增加38%、42%、26%的力度是历年来最大的。

草稿来源：《西安日报》编辑：郭浩田收集此页打印此页

“线上合作”群防控

“举报电子游戏场所赌博违法犯罪的，根据情节奖励举报人100-500元；举报聚众赌博活动的，根据情节奖励300-500元……”这是公安未央分局最新发布的《行业场所违法犯罪线索举报奖励办法》，公开向群众征集涉黄涉赌涉毒违法犯罪线索，这也是我市首次举报涉黄赌毒。

由于黄赌毒违法犯罪活动的隐蔽性、重复性、顽固性和取证难度，仅靠公安家庭单打独斗显然势力薄弱。为了最大限度地提高发现“黄赌毒”线索和窝点的及时性和准确性，掌握违法犯罪活动的规律，为打击和治理提供依据，公安未央分局通过收集奖励线索、政策宣传等方式，大力深化群众路线，深入开展群防群治，广泛动员群众举报涉黄涉毒涉赌违法犯罪活动，明确举报奖励范围、奖励标准、举报方式和办法。有效增强群众合作积极性，使公安机关拥有“千里眼”和“顺风耳”，为彻底根除黄、赌、毒滋生土壤，防止死灰复燃奠定了良好的基础。

奖励办法公布仅10天，公安未央分局已收到群众举报的28条线索和信息，目前正在认真调查核实。(记者张倩)

本文心得: