聚焦东营公安改革|外国人之家:管理和服务外国人的“俱乐部”

为促进我市涉外服务管理的创新发展，市公安局根据我市实际情况，积极探索新的涉外服务管理模式，推出新的“外国人之家”警务服务品牌，努力创造涉外服务的新局面。今天，市公安局改革办公室将带您进入“外国人之家”。

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外国人之家:管理和服务外国人

“俱乐部”

“外国人之家”设有专属标志、口号、海报、志愿者服装，并设立了“一号一群”，即“东营外国人之家”微信微信官方账号、“东营外国人”微信群，加强联系。

1 N“管理服务模式，实行洲际轮值制度。目前，我市已试点建立了6个“外国人之家”，其中社区版“外国人之家”4个，学院版“外国人之家”1个，酒店版“外国人之家”1个，吸收了500多名外国人，基本实现了全市外国人的“全覆盖”。

从“我来管”到“自觉管”，社区版的“外国人之家”实现了社区外国人的自主管理

为提高城市外国人服务管理水平，不断提高城市外国人的安全感和满意度，市公安局出入境管理支队结合城市外国人快速增长，创新工作理念，改变城市外国人服务管理模式，在外国人生活在外国人独立管理的一些集中场所，建立了社区版本的“外国人之家”——外国人服务管理站。

东营高端群

“外国人之家”由社区工作站站长兼任站长，由居住时间长、文化水平深、威望高的两名外国人担任站长助理。站长助理实行洲际轮值制度，负责组织社区外国人开展外国人临时住宿信息登记、外国人签证到期提醒、外国人走访等工作，真正调动外国人的积极性，把“我来管”变成“自觉管”。自2012年4月第一个社区“外国人之家”成立以来，支队组织了30多次出入境法律集中宣传、中外传统节日聚会、乒乓球比赛、扑克比赛等活动，形成了和谐共存的新局面。

从“分散管”到“集中管”，酒店版的“外国人之家”实现了流动外国人的集中管理

近年来，我市涉外工作呈现出常住外国人数量相对稳定、临时入境外国人数量逐年增加的趋势。海外人员的自然流动使我市东西城区成为外国人最集中、人数最多、流动性最强的涉外区域。为适应新形势，市公安局出入境管理支队积极依托高端酒店，坚持包容理解临时外国人的心态，通过建设“公安、酒店1”，推动警务、服务、管理 “一模一样”，提高酒店的主导性和参与度，努力打造和谐温馨、充满活力、共同发展的酒店版“外国人之家”。目前，西城大明大厦设有第一个酒店版的“外国人之家”，活动场所及相关配套设施已初步配备到位。自酒店版“外国人之家”成立以来，已开展了10多场集体生日聚会、中国歌曲比赛等活动，取得了良好的社会效果。

从“一家管”到“多家管”，学院版的“外国人之家”实现了外部管理工作的双赢局面

今年以来，依托科瑞集团纬科石油培训学院，出入境管理部门以“一带一路”石油国家技术人员和留学生为服务对象，打造了学院版的“外国人之家”，实现了合作单位实惠、外国人享受服务、涉外工作亮点的双赢新形式。一是大力推进外国人管理信息化建设，配备“边境E链接”系统，实现外国人签证、居留证、居留许可等证件的预申请，为外国人提供“一站式”服务；二是进一步完善“外国人之家”轮换制度、志愿者服务等工作机制，推出“1” 1 N“模式是一名出入境警察、一名学院工作人员和N名外国志愿者，实行洲际轮值制度的志愿者。轮值洲选出值日负责人，并组织开展轮值期相关活动。轮值洲选出值日负责人，并组织轮值期相关活动。三是激活“外国人之家”的活力，具有固定的活动和特色活动。实行“两会一赛”制度，即集体生日聚会、中外传统节日聚会、外国人才艺大赛。此外，将每周五的“外语角”活动作为学院版“外国人之家”的特色活动，结合学院的特点。自成立以来，组织了30多项“英语角”特色活动，组织了10多项集体生日聚会、中秋民间文化交流等活动，和谐关系，缩短距离，有效促进了外国企业的人才引进计划。

市公安局出入境管理支队以社区版、酒店版、学院版的“外国人之家”为载体，管理服务，吸引外国人聚集。通过出入境警察了解中国有关法律法规，减少了违法犯罪行为的滋生，实现了“基础清晰、情况清晰、管理良好、服务良好”的工作目标，有效维护了城市外国环境的稳定。

图文：兰新、段丽丽

编辑：杨雪

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