德州天衢新区权威发布:强势起势，实现“五省第一”

德州做大活的地方

9月21日，全市召开了以“开新局”为主题的第八届天曲新区特别新闻发布会。天曲新区筹备建设指挥部副指挥长王健、天曲新区党委副书记岳红星、天曲新区管理委员会副主任李涛、山东研究半导体材料有限公司执行副总经理刘斌出席了新闻发布会，介绍了天曲新区经济社会发展的总体情况，并回答了记者的问题。

新闻发布

天曲新区是省委、省政府规划的四大省级新区之一，位于德州主城区东部，总面积417.68平方公里，其中起步区94.22平方公里，核心区19.6平方公里。辖“四镇三街”【长河街、宋官屯街、袁桥镇、赵虎镇、抬头寺镇、安德街、边临镇】，人口40万，形成了新能源、新材料、电子信息(集成电路)、以生物医学为主导的现代工业体系。

天衢新区的建设是省委、省政府赋予的重大历史使命，也是德州建设与京津冀相连的桥头堡、引领中心城区东移、建设新增长极的重大机遇。自去年年底筹建以来，特别是6月13日改革融合正式启动以来，天曲新区以主要责任和业务为重点，全力加压，实现“五省第一”，即省委第一主要领导听取省级新区筹建报告，并得到肯定；第一批批准新区发展规划；第一批聘请崔凯院士团队（参与雄安新区规划设计）完成核心区城市设计；第一批在省28条支持政策的基础上出台市25项配套政策；第一批资产规模较大的国有企业——天曲建设发展集团，增强新区造血功能。今年上半年，新区实现GDP244.3亿元，全市第一；1月至7月，一般公共预算收入、规定工业增加值、进出口、高新技术产业投资比例等主要经济指标均为全市第一，整体经济稳定快速增长。

全面启动项目建设

截至目前，新区在建重点项目118个，建筑面积1400万平方米，总投资约1000亿元，项目数量、建设面积、投资额度居全市第一。天曲博览广场、欢乐花谷文化旅游综合体、文化科技中心、体育公园、金融城镇、数字经济园区等一批先进制造项目加快建设。计划储备164个专项债券项目，债券需求1457.51亿元，大力支持新区加快跨越赶超。

招商引资形势喜人

以电子信息和集成电路产业为“一号产业链”，大力实施编制发展规划、出台支持政策、建设多个产业园区“三个一”行动，成功举办2022年中国（德州）集成电路产业峰会，加快品牌和平台效应释放，加快了宁德时代、杨杰电子、吉利电池、安松科技、绿色能源设备研发制造、阳参科技转型基地、北京朝阳金盏国际合作服务区天曲飞地公园等多个投资项目，为新区的发展注入了更强大的动力。

区域开发亮点纷呈

将以往点状开发的传统模式改为“管委会”＋“公司”、“区域开发”＋亮点引爆”梯队开发综合开发，划定高铁新城、马颊岛生态园区54.5平方公里，规划建设集成电路、电子信息、食品、文化旅游等产业园区，首批17个项目包集中公开推广，9个项目已成熟，50多家央企强企或带资金、带工业、带外资洽谈，将引领核心区蝴蝶变革。

不断提高创新能力

2022年山东省“专业新”中小企业名单上有36家企业，国家制造业单项冠军企业2家，省级6家，国家专业新“小巨人”5家，省级专业新中小企业53家，高新技术企业94家，科技中小企业171家，数量居全市第一。16家企业纳入市级上市后备资源库，计划在3年内上市6家。加快齐鲁理工大学“一院一基地一园区”建设，推进与山东大学、省研究院等高校合作，推进综合保税区建设，建设对外开放新高地。

坚实有力的民生保障

设立新区教育发展基金，与山东师范大学基础教育集团合作建设直属学校1所，支持学校2所，与知名教育机构建设4所公立幼儿园，“德州附属中学”成功揭幕，德州高级师范学校、汽车摩托车学院新校区、德州科技职业学院等高等职业教育项目加快，努力建设城市教育高度。东部医疗中心、养老示范城、传染病防治中心等项目即将投入使用，医疗养老短板迅速补齐。

下一步，在市委、市政府的坚强领导下，天衢新区将发扬“守正创新，敢破敢立，只争旗夺战，争创一流”的天衢精神，锚定“一年破题、三年快速发展、五年突破”的目标推进项目建设、投资、创新开放、商业环境、城市建设、民生、基层党建设实现“七”，努力创造经济社会优质发展的新局面，建设京津冀协调发展试验区、北方智慧活力新城、新能源新材料产业示范基地，为新时代社会主义现代化城市建设贡献新区力量，以优异成绩迎接党的20大胜利。

答记者问

德州天衢新区如何发挥研究半导体等行业龙头企业的主导作用，促进产业集群的发展？

岳红星：德州天曲新区抓住京津冀协调发展战略机遇，重点关注新旧动能转型“五年突破”，密切联系省“十”产业和城市“541”产业体系，培育扩大电子信息产业为主要方向，依托研究半导体、威信电子等骨干企业，先后讨论引进东华软件开发、人工智能智能生产基地等18个链、链、强链项目。通过以下五项措施，充分发挥研究半导体等行业龙头企业的主导作用，促进产业集群发展，为德州建设智能制造注入强大动力。

一是高点定位，顶层设计。坚持“密切关注前沿、建设生态、沿链聚合、集群发展”，实施产业发展规划，出台一套产业支持政策，建设多个产业园区“三一”项目：制定新区半导体产业发展规划（2020-2025），明确“支持现有、持续引进”、“中高端”，先模块、后设备”作为路径的总体思路目标；研究发布新区《关于发展电子信息产业的意见》，引进项目坚持“分类、个性化谈判、项目贡献与投资成本匹配、一票否决风险和隐患”四个原则；建设中原科技创新创业园、京津冀协调发展示范园等“五载体”，为电子信息产业的发展创造条件。

二是抓住机遇，主动出击。深刻把握国务院“十三五”国家信息化规划、关于“优化电子信息技术产业空间布局，引导生产力差异化发展格局建设，支持部分地区根据自身优势承接电子信息技术产业转移”的精神要求，学习从东莞、广西等地引进华为等重点企业的做法，存储芯片包装测试、储能管理等12个电子信息产业项目从深圳引进，包括集成电路封装测试和关键部件生产。它不仅带来了新的生产能力，还引进了先进的生产管理技术等优质资源，对提高新区电子信息产业的集聚度，加快新旧动能的转型具有重要意义。

三是领先，放大优势。围绕“产业链、龙头链、创新链、金融链、数字链”，以研究集成电路大型硅材料生产基地项目大规模生产为契机，加快山东研究12英寸集成电路大型硅产业化等上下游配套项目，努力形成“吸引、驱动、辐射”的聚集效应，努力建设国家重要的集成电路关键材料生产基地。自2020年10月山东省研究半导体线批量生产以来，成功获批“山东省硅单晶半导体材料与技术重点实验室”和市级半导体产业创新创业社区，成长为我市电子信息产业的“主要链企业”。

第四，国有企业努力巩固支持。大力推进“管委会” 深化国有企业改革，积极培育市场经营者，在产业培育中发挥“半边天”作用。建能集团建设运营的京津冀协调发展产业示范园区项目获批国家专项债券84.48亿元，确保电子信息产业园建设资金需求。开融投资开发公司投资成立了天勤双招双引、汇达半导体等7只基金，其中汇达半导体基金投资的12英寸硅片研究项目撬动了省市两级和社会资本16亿元。中原科技创新创业园区建设管理，为上市企业提供集群创新、孵化、加快、培育“一站式”服务，为产业发展创造良好生态。

五是加强统筹规划，优化环境。新区主要领导亲自研究协商重点项目，亲自解决重要问题，全体团队成员找项目谈项目。坚持“提前审核、并联审批、限时完成、逾期默认”的原则，完善产业项目“双线并行” 作为全省典型经验，预审承诺的模拟审批机制在全省推广。坚持“一切都要回应，一切都要干扰”的理念，实施重大项目全生命周期服务保障机制，树立优化商业环境、建立清洁政府与商业关系的明确旗帜，形成项目引进的“强磁场”。

电子信息产业是天曲新区重点发展的三大主导产业之一，特别是集成电路产业在全省乃至全国都有一定的地位。未来新区发展集成电路产业的目标和规划是什么？

李涛：近年来，德州天曲新区围绕建设电子信息产业高地，以集成电路产业为主要发展方向，通过研究发展电子信息产业，成立产业基金，引进威信联合半导体包装测试、研究8英寸、12英寸硅片、研究1亿金高纯溅射靶材料、北京同源微集成电路设计等项目。德州天曲新区在集成电路关键材料领域具有突出的国内地位和影响力，形成了以集成电路产业为主导的电子信息产业发展的新模式。

下一步，天衢新区要立足主导产业定位，继续做大做强集成电路产业。

首先，坚持顶层设计。邀请国内知名咨询机构研究制定集成电路产业发展规划，明确产业链地图和投资方向，实现“双轮驱动”。

二是坚持科学规划。依托研究建设集成电路关键材料基地，适度加强硅衬底，开发第三代半导体衬底材料；依托威信建设集成电路密封测试基地，规划建设包装测试和后道工艺材料特色园区；规划建设配套设施完善的2000亩半导体工业园区，开发半导体功率设备和模块、新显示和智能终端，实现企业“行李”。

第三，坚持人才战略。依托人才创新创业园区，吸引集成电路设计企业，充分发挥半导体包装测试培训基地的作用，加强半导体行业高端人才培训。

第四，坚持政策驱动。加快研究制定天曲新区集成电路产业发展实施意见，通过资金指导、政策支持和人才激励，指导天曲新区集成电路产业优质企业和项目的发展。

目前，天曲新区已起飞，电子信息产业必将利用这一趋势。下一步将加快集成电路关键材料和包装测试的集聚发展，建设年产值300亿元的电子信息产业集群。

请介绍山东有研半导体材料有限公司在山东德州的项目建设、对当地经济的支持和企业未来发展的布局规划。

2021年，山东研半导体收入近8.6亿元，利润总额超过1.7亿元。一方面，公司扎根德州，努力工作，另一方面，由于国家对集成电路产业的支持。未来，公司将继续努力为当地经济做出贡献，为山东省促进新旧驱动力的转型注入新的活力。

目前，公司是山东省唯一的半导体硅材料企业。目前，项目建设已基本完成，现阶段生产经营状况良好。后续公司将继续扩大8英寸硅片和蚀刻设备硅材料的生产能力，以满足国内市场的需求。同时，积极布局12寸硅片行业。山东有研艾斯“12寸集成电路大硅片产业化项目”第一阶段建成后，将形成120万片/年300mm硅片产能，帮助集成电路大硅片产品定位，努力将公司打造成山东省、德州市集成电路关键材料产业基地。

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