检小皖讲故事会② | 何晓慧：石堡的故事

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本期讲述人

淮北杜集区检察院助理检察官南京不限次大活场子。

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石堡有150多年的历史

这座石堡的起源是什么？国产文轩第二场高质量返场。

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在A市A村，有一座有150多年历史的石堡，这座石堡的来源是什么？听我慢慢跟你说。清末民初，这片土地常年遭受土匪攻击，也就是说，它经常遭到土匪攻击。为了防止土匪入侵，村民们在这里建了寨墙和炮楼来抵抗土匪。抗日战争期间，中国共产党领导的抗日武装部队经常住在寨子里，因此石堡具有重要的历史价值，也被市人民政府评为市文物保护单位。

为贯彻落实市人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定，探索历史文化公益诉讼案件，2022年2月，区人民检察院发现石堡没有有效保护，人员可以随意进出，石堡外墙也可以看到许多裂缝，情况令人担忧。区检察院经过多次现场调查和与有关职能部门沟通，启动了公益诉讼立案调查程序，并多次邀请人民监督员监督检察公益诉讼办案活动，促进辖区内历史文物综合系统保护。南京南站喜马拉雅抓了好多人。

2022年2月10日，区检察院会同市人民检察院检察官到石堡进行现场调查。经市人民检察院司法鉴定中心公益诉讼快速检测实验室调查检查，发现石堡存在以下问题:一是石堡周围没有防护措施，可以随意进出；二是石堡外墙有很多裂缝，中上部有电线；三是石堡门口堆积着落石、废衣服等固体垃圾。问题比较严重，急需维修保护。为督促有关行政机关积极履行职责，区检察院对辖区内文物保护责任主体进行了调查，最终确定市、区文化旅游体育局、区、镇人民政府对辖区内的历史文物负有监督保护责任。区检察院立即联系了两个行政机关，口头督促行政机关依法履行职责。2022年3月16日，经现场检查，石堡仍未得到有效保护，区检察院依法启动立案程序。

2022年3月23日，区检察院召开行政机关是否对石堡负有监督保护责任的听证会，如何加强监督保护，并通过中国检察听证网公开直播。听证会邀请人民监督员担任听证员。某区文化旅游体育局和某区某镇人民政府分别派代表出席会议。听证员在充分听取检察官案件报告和行政机关参与者的声明后，同意区检察院向区文化旅游体育局和区镇人民政府提出检察建议。会后，区检察院公开向上述两个单位提出检察建议，并邀请人民监督员参加。

接到检察建议后，区文化旅游体育局与区镇人民政府积极按照检察建议的要求进行整改：增加保护措施，修复裂缝，组织力量依法处置电线附件和固体垃圾；二。增加辖区内文物点的检查频率，不定期抽查，及时纠正问题；三。争取专项文物保护资金，组织专家制定科学的保护计划；4、主动挖掘石堡故事，增加石堡保护利用的内涵；5、加强宣传，向群众普及文物保护知识，增强基层干部和群众的文物保护意识，广泛动员全社会参与文物保护。

区检察院在收到两个单位检察建议的回复后，于2022年5月23日再次邀请三名从事文物工作的专家人民监督员“回顾”行政机关的整改情况，并召开了研讨会。三名专家人民监督员充分肯定了整改情况，并分别建议今后的文物保护工作：一是石堡门上的瓷砖松动，容易掉落，存在安全风险。建议用茅草门代替，既有安全保障，又能突出石堡的时代感。二是划清边界，划定石堡建控区，保护石堡的历史风貌。三是挖掘石堡文化内涵，制定旅游计划，建设旅游基地，帮助农村振兴。

行政机关应当充分采纳上述人民监督员的宝贵意见。目前，石堡文物保护工作正在有序推进，检察机关将继续跟进。

文物是历史的见证，建筑是石头的历史。石堡虽然只是市级文物保护单位，但见证了A市土地的兴衰，见证了土地的苦难和辉煌。他承载着创造者和保卫者的感情，承载着祖先的智慧和辛勤劳动。

检察公益诉讼制度是一种年轻、探索和发展的司法制度。检察机关通过履行公益诉讼检察职能参与文物保护，不仅是当代的责任，也是当代的利益。同时，在处理案件的过程中，杜吉检察通过邀请人民监督员参与检察事务的披露和现场回顾，让人民检查、见证和参与公益诉讼和文物保护，为共同保护文物创造了良好的氛围。下一步，检察机关将进一步加强行政执法与检察公益诉讼的合作，推动建立多部门协调文物保护制度，为新时期文物保护做出贡献。

本期《检小皖》的故事会到此结束。谢谢你的收听。下一个节目再见

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